Кто такие призывники и военнообязанные
В соответствии с Положением о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, воинскому учету подлежат:
- призывники– это граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе,
- а также другие военнообязанные, в число которых входят:
мужчины, пребывающие в запасе, в том числе уволенные с военной службы;
- успешно завершившие обучение в военных учебных центрах при вузах или военных вузах по программам военной подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
- выпускники вузов, успешно окончившие военные кафедры по программам подготовки офицеров, сержантов, старшин, солдат или матросов запаса;
- не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
- не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;
- прошедшие альтернативную гражданскую службу;
- женщины, имеющие военно-учетные специальности.
Женщины могут быть поставлены на воинский учет, если они получили подготовку по следующим специальностям:
- связь — монтажники, телефонисты, телеграфисты, радисты, специалисты в области радиотехники, радиоэлектронных систем и др.;
- вычислительная техника — операторы ЭВМ, электромеханики по ремонту и обслуживанию ЭВМ, специалисты в области информатики, вычислительной техники и др.;
- оптические и звукометрические средства измерения и метеорологии — оптики, специалисты в области гидрологии, геодезии, метеорологии и др.;
- медицина — врачи, провизоры, средний медицинский и фармацевтический персонал;
- полиграфия — граверы, цинкографы, наладчики полиграфического оборудования, полиграфисты, специалисты в области издательского дела;
- картография — граверы оригиналов топографических карт, картографы, специалисты в области геоинформатики.
Получить эти специальности женщины могут в системе профессионального образования, в высших, средних специальных учебных заведениях, а также в системе Российской оборонной спортивно-технической организации — РОСТО (бывшая ДОСААФ).
Призыв призывника на военную службу
Призыв призывников на военную службу включает:
- явку призывников на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии военкомата;
- явку призывников в указанные в повестке военкомата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военкомате до начала военной службы.
Статья 26 «Организация призыва граждан на военную службу» Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Часто призывникам на практике при посещении военкомата приходится сталкиваться с такими понятиями как:
- СРОЧНАЯ ВОЕННАЯ СЛУЖБА и СРОЧНИКИ.
Необходимо иметь в виду, что эти понятия являются сленгом, а юридически правильные понятия:
- ВОЕННАЯ СЛУЖБА ПО ПРИЗЫВУ и ПРИЗЫВНИКИ.
Призыв призывников на военную службу:
- обязательное зачисление призывников на военную службу с целью обеспечения воинских частей и подразделений личным составом;
- военная служба по призыву обязательна для граждан РФ.
Призыву на военную службу подлежат:
- призывники мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Статья 22 «Граждане, подлежащие призыву на военную службу» Федерального № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Выпускники вузов, окончившие военные кафедры и пребывающие в запасе, призыву на военную службу не подлежат. |
На военную службу по призыву не призываются призывники, которые:
- освобождены от исполнения воинской обязанности;
- освобождены от призыва на военную службу;
- получили отсрочку от призыва на военную службу;
- не подлежат призыву на военную службу.
Сроки призыва на военную службу
Призыв на военную службу призывников происходит 2 раза в год:
- с 1 апреля по 15 июля и
- с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.
Статья 25 «Сроки призыва граждан на военную службу» Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
В виде исключения иные сроки призыва на военную службу устанавливаются для призывников:
- проживающих в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) — с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря;
- проживающих в сельской местности и непосредственно занятых на посевных и уборочных работах — с 15 октября по 31 декабря;
- являющихся педагогическими работниками образовательных организаций — с 1 мая по 15 июля.
Призывная комиссия военкомата
Призыв призывников на военную службу по призыву:
- организуют военные комиссариаты (военкоматы) через свои структурные подразделения и
- осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ по представлению военного комиссара.
Статья 26 «Организация призыва граждан на военную службу» Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
В состав призывной комиссии военкомата входят:
- должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию, или его заместитель – председатель призывной комиссии;
- должностное лицо военкомата – заместитель председателя призывной комиссии;
- секретарь призывной комиссии;
- врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию призывников;
- представитель органа внутренних дел;
- представитель органа, осуществляющего управление в сфере образования;
- представитель органа службы занятости населения — для решения вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы.
Статья 27 «Состав призывной комиссии» Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
На призывную комиссию военкомата возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора призывников.
По результатам такого отбора призывная комиссия военкомата принимает в отношении призывников одно из следующих решений:
- о призыве призывника на военную службу;
- о направлении призывника на альтернативную гражданскую службу;
- о предоставлении призывнику отсрочки от призыва на военную службу;
- об освобождении призывника от призыва на военную службу;
- о зачислении призывника в запас;
- об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности.
Призывная комиссия военкомата освидетельствует также призывников, желающих поступить в военные учебные заведения, выдает (или отказывает в выдаче) им направления для сдачи конкурсных вступительных экзаменов.
Статья 28 «Обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии» Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Призывная комиссия субъекта РФ
Решением высшего должностного лица субъекта РФ создается призывная комиссия субъекта РФ, в состав которой включаются:
- высшее должностное лицо субъекта РФ — председатель призывной комиссии;
- военный комиссар — заместитель председателя призывной комиссии;
- секретарь призывной комиссии;
- врачи-специалисты, участвующие в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра призывников;
- представитель министерства внутренних дел, управления (главного управления) внутренних дел по субъекту РФ;
- представитель органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственное управление в сфере образования;
- представитель соответствующего органа службы занятости населения — в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы.
Призывная комиссия субъекта РФ:
- организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора призывников перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование призывников, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и призывников, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и/или заключениями об их профессиональной пригодности;
- осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий военкоматов;
- проверяет правильность предоставления призывникам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу;
- контролирует обоснованность направления военкоматами призывников для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил РФ, других войсках, воинских формированиях и органах;
- рассматривает жалобы призывников на решения (заключения) призывных комиссий военкоматов.
Призывная комиссия субъекта РФ имеет право:
- отменять решения нижестоящих призывных комиссий военкоматов,
- в том числе с одновременным принятием иного решения,
- а также отменять их заключения.
При этом при принятии решения о призыве призывников на военную службу призывная комиссия субъекта РФ определяет вид и род Вооруженных Сил РФ, другие войска, воинские формирования и органы, в которых призывники будут проходить военную службу. Решение призывной комиссии субъекта РФ по жалобе призывника может быть обжаловано им в суд.
Прохождение призывной комиссии военкомата
Прибывающих в военкомат на медицинское освидетельствование и призывную комиссию призывников:
- должен встретить дежурный по призывному пункту военкомата (офицер или прапорщик военкомата),
- ознакомить с порядком прохождения призывной комиссии, разъяснить обязанности призывника.
У каждого призывника проверяют наличие документов и соответствие их требованиям, уточняют записи в учетной карте призывника. Затем призывника направляют к специалисту по профессиональному психологическому отбору для оценки нервно-психической устойчивости и на медицинское освидетельствование.
Врач, руководящий работой специалистов, выносит итоговое заключение:
- о категории годности призывника к военной службе,
- показателе предназначения призывника для прохождения военной службы,
- об обследовании (лечении), а также заключение о годности (негодности) к обучению (службе) по военно-учетной специальности.
Приложение № 31 «Порядок организации работы призывного пункта и призывной комиссии при проведении призыва граждан на военную службу» к Приказу Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. № 400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663»
В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте:
- призывник по решению призывной комиссии военкомата или военного комиссара муниципального образования
- направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение,
- после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии военкомата с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Медицинское заключение записывают:
- в карту медицинского освидетельствования,
- в книгу протоколов заседаний призывной комиссии военкомата;
- туда же записывают паспортные данные призывника, диагноз, жалобы, анамнез, данные исследований, подтверждающие диагнозы выявленных недостатков.
Обжалование решения призывной комиссии военкомата
Решение призывной комиссии военкомата можно обжаловать в суд по месту жительства или в вышестоящую призывную комиссию субъекта РФ. При несогласии с решением призывной комиссии призывник должен потребовать от председателя призывной комиссии, чтобы ему выдали на руки копию решения, сославшись на п. 6 статьи 28 «Обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии» Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Чтобы обжаловать решение призывной комиссии, призывнику необходимо:
- незамедлительно явиться в суд по месту жительства и подать заявление в 3 экземплярах с жалобой на неправомерные действия призывной комиссии военкомата;
- один экземпляр заявления останется в суде, второй экземпляр заявления суд перешлет ответчику, а третий экземпляр заявления должен остаться на руках у призывника с отметкой о дате приема;
- с этого момента решение о призыве призывника на военную службу приостанавливается.
Все последующие действия, которые может предпринять военкомат или полиция для доставки призывника на сборный пункт и к месту службы:
- будут незаконными до тех пор, пока суд не рассмотрит дело и не вынесет решение;
- при этом призывник не обязан по повестке военкомата являться на сборный пункт,
- а при попытке отправить его туда под конвоем он может сослаться на п. 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», по которому призывник может обжаловать решение призывной комиссии.
Призывнику целесообразно также направить в полицию и прокуратуру извещение:
- о том, что решение призывной комиссии обжаловано в суд на тот случай, если военкомат незаконно обратится в прокуратуру с ходатайством о возбуждении уголовного дела об уклонении призывника от призыва на военную службу;
- к извещению следует приложить копию почтовой квитанции об отправке жалобы в суд или копию самой жалобы с отметкой о ее регистрации в суде.
Повестка в военкомат
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, призывники вызываются повестками военкомата.
п.3 статьи 26 «Организация призыва граждан на военную службу» Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
По повестке военкомата:
- призывник должен явиться на медицинское освидетельствование,
- на заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть.
Статья 31 «Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу» Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Повестка в военкомат вручается призывнику под расписку:
- работником военкомата или
- по месту работы/учебы — руководителем или другим работником организации;
- в повестке в военкомат должно быть указание об ответственности за неявку по повестке в военкомат.
Если вручение призывнику повестки в военкомат невозможно:
- военкомат обязан передать в органы внутренних дел письменное обращение с просьбой обеспечить явку призывника
- не позднее, чем за 3 дня до назначенного срока.
В случае неявки призывника по повестке в военкомат без уважительных причин:
- призывник считается уклоняющимся от военной службы и
- привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Статья 328 «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» Уголовного кодекса РФ
Уважительные причины неявки призывника по повестке в военкомат снимают ответственность за неявку, однако не отменяют вызова в военкомат. При первой возможности призывник должен немедленно явиться в военкомат без дополнительной повестки. |
Повестка в военкомат ни к чему не обязывает призывника, если:
- вручена призывнику не под расписку, например опущена в почтовый ящик;
- передана через соседей, родителей и т.д. под их расписку;
- оформлена неправильно, например, в ней не указано, с какой целью призывника вызывают в военкомат.
Телефонный звонок призывнику не может заменить повестку в военкомат.
Подготовка призывника к призыву на военную службу
Призывники должны быть заранее извещены о том, что:
- для отправки на сборный пункт они обязаны прибыть в военкомат в исправной одежде и обуви;
- в холодное время года или при отправке в местности с холодным климатом — в теплой одежде и обуви;
- время явки в военкомат назначается с учетом времени прибытия на сборный пункт, знакомства представителей воинских частей с призывниками и формирования воинских эшелонов (команд);
- на сборный пункт призывники направляются в сопровождении представителей военкоматов муниципальных образований и организаций.
Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации»
Чтобы заранее подготовиться к встрече с призывной комиссией военкомата, призывнику необходимо:
- определить время своего призыва на военную службу, учитывая призывной возраст и сроки призыва (с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря);
- узнать, имеет ли он право на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья;
- узнать, имеет ли он право на какие-либо другие отсрочки или освобождения на время призыва на военную службу сейчас и в ближайшем будущем;
- собрать документы, необходимые для подтверждения отсрочек от призыва на военную службу, сделать с них копии;
- изучить законодательные акты, связанные с отсрочками призывников от призыва на военную службу и правами призывников (сделать для себя ксерокопии наиболее важных статей);
- узнать контактные данные правозащитных организаций в своем регионе (например Комитета солдатских матерей), передать эти координаты тому из родных или близких, кто будет помогать ему в случае, если он попадет в затруднительное положение.
Если право на отсрочку от призыва на военную службу у призывника есть:
- необходимо при первом вызове в военкомат зафиксировать это право;
- нецелесообразно игнорировать повестки в военкомат, нужно явиться по вызову в военкомат, предъявить соответствующие документы и требовать, чтобы в военкомате ему сделали запись об отсрочке в удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, или военном билете;
- это поставит отношения призывника с военкоматом в строго законное русло.
Документ с отметкой об отсрочке от призыва на военную службу призывнику необходимо всегда иметь при себе:
- полиция иногда задерживает молодых людей призывного возраста на улице «до установления личности» и
- отправляет в военкомат.
Перед призывом на военную службу, особенно если отсрочка от призыва на военную службу не оформлена:
- целесообразно оформить у нотариуса генеральную доверенность на кого-либо из близких родственников или друзей.
Повестку с о:
- обычно присылают призывнику или выдают, когда решение о призыве на военную службу уже принято;
- решению обязательно должны предшествовать медицинское освидетельствование и призывная комиссия, на которой призывник может заявить о своем праве на отсрочку или освобождение от призыва.
Если у призывника есть сомнения в правомерности вызова «для отправки к месту прохождения военной службы», ему необходимо связаться с военкоматом по телефону, указанному в повестке, и уточнить причину и правомерность вызова.
Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.
ДОПРИЗЫВНАЯ ПОДГОТОВКА К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ
Кто подлежит призыву на военную службу.
Подлежащие призыву на военную службу:
• граждане в возрасте от 18 до 27 лет, годные по состоянию здоровья к выполнению воинской обязанности, а также лица, зачисленные в запас с присвоением офицерского звания; • граждане, имеющие законные основания для отсрочки, но отказавшиеся от неё путём личного заявления в военкомат по месту жительства (ст.22ФЗ п.2.1). Заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии; • граждане, погасившие судимости и изъявившие желание выполнить воинский долг; • лица, ранее имеющие отсрочку по причине учебы, но прекратившие обучение.
Следует обратить внимание подлежащих призыву на военную службу лиц, ранее имевшим отсрочку от призыва по состоянию здоровья, и направленные на лечение в специализированные лечебные заведения. Соответственно закону, такие категории граждан, после прохождения лечения по направлению медкомиссии военкомата, обязаны повторно пройти призывную медкомиссию и по её решению призываться на службу на общих основаниях.
Более подробно о гражданах, которые освобождены от призыва на военную службу, и об отсрочках можно узнать в отдельных статьях на нашем сайте